[Download] "Iniziativa economica pubblica e società partecipate" by Vincenzo Cerulli Irelli & Mario Libertini " eBook PDF Kindle ePub Free
eBook details
- Title: Iniziativa economica pubblica e società partecipate
- Author : Vincenzo Cerulli Irelli & Mario Libertini
- Release Date : January 23, 2019
- Genre: Public Administration,Books,Politics & Current Events,
- Pages : * pages
- Size : 1644 KB
Description
Il volume raccoglie i primi risultati di una ricerca sui problemi sorti in sede di applicazione del Testo Unico sulle Società a partecipazione pubblica (d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175), rilevando che le intenzioni dichiarate del legislatore si sono realizzate solo in parte e che il quadro normativo in materia di imprese pubbliche continua ad essere affetto da incertezze e incoerenze. In particolare, la scelta legislativa di ridurre il numero di società in mano pubblica, mediante i piani obbligatori di razionalizzazione e l’introduzione di limiti molto stretti alla possibilità di costituire nuove imprese pubbliche, è stata indebolita dall’introduzione di una serie molto ampia di deroghe, in buona parte già inserite (anche con emendamenti successivi) nel corpo del T.U.S.P., e in altra parte contenute in leggi successive (dalla legge di bilancio 2019 fino al recente “decreto Crescita”). Un’altra scelta fondamentale di politica legislativa del T.U.S.P. è stata quella di affermare l’applicabilità alle società in mano pubblica delle norme di diritto privato, fatte salve eventuali deroghe tassativamente stabilite dallo stesso T.U. In realtà , queste deroghe sono, già nel corpo del T.U., numerose e incisive. Sul piano sistematico riesce difficile applicare in modo rigoroso il principio di tassatività delle deroghe e si ripropongono numerosi problemi di interferenza fra norme di diritto privato e norme di diritto amministrativo, nella disciplina delle società in mano pubblica. I contributi raccolti nel volume sono, per lo più, critici nei confronti delle scelte del legislatore: sono messi in evidenza i limiti dell’impostazione “liberistica” della legislazione dell’ultimo decennio (culminata nelle scelte di principio del T.U.S.P.), incline a configurare l’impresa pubblica, in quanto tale, come un’eccezione ai principi di buon funzionamento dell’economica di mercato. Ma sono evidenziati anche i limiti della legislazione più recente successiva al T.U.S.P, caratterizzata da striscianti nostalgie “dirigistiche”.